청소년이 주체가 되어 ‘평화의 소녀상
보호·관리 조례 제·개정 운동’을 이어가다!

– 한국YWCA연합회, 「2025 Y-틴 전국연대행동 과정공유회」 개최 –

한국YWCA연합회(회장 조은영)는 8월 30일(토) 오후 3시, 온라인 줌(Zoom)에서 「2025 Y-틴 전국연대행동 과정공유회」를 개최했다. 이번 행사는 전국 Y-틴 청소년들이 직접 참여한 ‘평화의 소녀상 보호·관리 조례 제·개정 운동’의 중간 성과를 공유하며, 향후 활동 방향을 모색하기 위해 마련됐다.

현재 일부 지역에는 평화의 소녀상 보호·관리 조례가 존재하지만 이행이 미흡하거나 실효성이 부족한 경우가 많다. 다수 지역은 제도적 근거조차 없어 소녀상이 방치되거나 훼손될 가능성이 제기되고 있다. 이에 청소년 Y-틴들은 각 지역의 조례를 직접 검토하고 관리 주체를 확인하며, 조례(안)를 마련·제안하는 활동으로 실질적인 변화를 만들어가고 있다.

현재 전국 10개 지역(서울, 인천, 광주, 논산, 안산, 대구, 울산, 대전, 청주, 충주) Y-틴이 연대해 활동 중이다. 이 중 서울·인천·광주는 조례가 마련되어 있으나 운영과 집행 과정에서 미비점이 드러나고 있으며, 논산·안산은 광역지자체 차원의 조례는 존재하지만 기초자치단체 조례가 없어 실효적 관리에 한계가 있다. 그 외 지역은 제도적 장치가 부재해 소녀상의 체계적 보호와 역사적 의미 보존이 미흡한 상황이다.

공유회에서는 여러 지역의 관리문제가 드러났다. 인천은 서구에서 조례가 시행 중이지만 부평구는 부재하여 인천시민위원회와 공동 관리 협의를 진행하고 있다. 울산은 시가 소녀상 위치조차 파악하지 못해 행정의 공백이 드러났으며, 안산은 최근 테러사건을 계기로 관리체계 부재가 재발 방지의 걸림돌이 될 수 있음을 확인했다. 충주는 관리 주체의 소극적 태도가 드러나 책임 있는 관리 필요성이 강조되었다. 참가자들은 지역상황공유를 통해 서로의 의견을 모아 공통 조례(안) 마련의 필요성에 공감했으며, 전국 10개 지역의 청소년들이 조례(안)을 마련해 각 지역 시의원과의 면담을 추진하여 실질적인 제도 개선을 하겠다고 밝혔다.

행사에 앞서 인사말을 전한 한국YWCA연합회 Y-틴 위원장 박윤애는 “소녀상은 단순한 동상이 아니라 기억과 다짐의 상징”이라며 “조례 제·개정은 피해자 기억을 제도적으로 지켜내는 과정”이라고 강조했다.

이번 운동의 목표는 단순히 소녀상을 물리적으로 보호하는 데 머물지 않는다. 혐오와 폭력 속에서는 기억도, 참여도 지속될 수 없기 때문이다. 이번 운동은 소녀상과 그 의미를 안전하게 지키고, 사회가 기억을 공유하며 함께 배울 수 있는 안전한 환경을 만드는 것을 중요한 과제로 삼고 있다. 이러한 기반 위에서 조례 제·개정 운동은 피해자의 기억과 역사의 교훈을 법적으로 보장하며, 청소년과 시민이 이를 배우고, 지역사회 연대와 교육을 통해 미래 세대에게 이어갈 수 있도록 제도화하는 역할을 하게 될 것이다.

한국YWCA연합회는 이번 과정을 시작으로 오는 11월 4일 수요시위 참여와 지역별 정책 제안 활동을 이어가며, 청소년 주도의 사회 변화를 확장해 나갈 예정이다.

이번 과정공유회에는 광주, 논산, 대구, 대전, 서울, 순천, 안산, 울산, 인천, 전주, 청주, 충주, 통영 13개 지역의 청소년, 활동가 30여 명이 참여했다.